BOLETÍN INFORMATIVO SEMANAL (18)

ECONOMÍA 2021

Los estragos causados por la pandemia del virus COVID- 19 en la economía por fin fueron reconocidos por el gobierno federal en el comunicado número 34, en el cual la SHCP hace entrega al Congreso de la Unión del documento de “Pre-Criterios 2021” de fecha 1o. de abril de 2020.

Los Pre-Criterios 2021 señalan que se han originado problemas en la disrupción de las cadenas de suministro a nivel global y volatilidad en los mercados financieros.

El  gobierno  de  México manifiesta contar con diversos amortiguadores financieros y fiscales, para implementar medidas de política pública y que se prepara un conjunto adicional de acciones que ayudarán a reducir los impactos de los choques externos e internos sobre la economía, la liquidez internacional y las finanzas públicas; contribuirán a enfrentar los retos en materia de salud, empleo  y  liquidez  de  las  empresas  y  los  hogares  en  el  corto  plazo, protegiendo los ingresos y el bienestar de los grupos más vulnerables de la población;  y  fortalecerán  la  demanda  agregada  para  reactivar  la  economía en el mediano plazo.

Entre los amortiguadores con los que se cuenta destacan:

• fondos y reservas para enfrentar contingencias en materia de salud, incluidas las de tipo epidemiológico.
• recursos en el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP), que al cierre de 2019 eran de 158.4 mil millones de pesos (mmp).
• reservas internacionales por 185.5 mil millones de dólares (mmd), una línea de crédito flexible con el Fondo Monetario Internacional por 61.4 md y líneas de intercambio de divisas con la Reserva Federal y con el Tesoro de los Estados Unidos por 60.0 y 9.0 mmd, respectivamente.
• coberturas petroleras tanto del gobierno federal como de Pemex para compensar la disminución de los ingresos ante reducciones en los precios del energético.
• perfil de deuda pública robusto, donde la deuda externa neta del Gobierno Federal solo representa 22 % del total y prácticamente el 100 % está a tasa fija. La realidad es que la posición económica de México no es alentadora, ya que parece lejos la publicación el DOF de la LIF 2020, en el cual se estimó un crecimiento del PIB de entre 1.5 y 2.5 %; sin embargo, trascurridos tres meses del año, se considera un rango de crecimiento del PIB entre -3.9 y 0.1 %.Sin embargo, para 2021 se espera una recuperación de los efectos de la pandemia de COVID-19 y se estima que el crecimiento económico mejore con respecto a 2020 y se ubique entre 1.5 y 3.5 %, rango con base en la mejoría en la actividad económica que se espera desde el tercer y cuarto trimestres de este año, una vez que concluya la contingencia sanitaria.

   

SAT. RECAUDACIÓN

El presidente Andrés Manuel López Obrador informó que, en términos reales, la recaudación de ingresos tributarios hasta abril de este año aumentó 5.2%, es decir 250,523 millones de pesos, y se ubicó en un billón 255,214 millones de pesos.

De acuerdo con información proporcionada por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), en 2019 la recaudación de ingresos tributarios se ubicó en un billón 153,558 millones de pesos.

Según con una tabla presentada por el mandatario federal, de enero a abril de este año, el SAT logró recaudar por conceptos de ISR, IVA e IESPS un billón 215,342 millones de pesos.

Además, el gobierno federal también obtuvo ingresos no tributarios por 239,697 millones de pesos.

En total de ingresos, tributarios y no tributarios, las arcas públicas acumulan hasta abril de este año recursos por un billón 494,911 millones de pesos, un aumento del 6.6% si se compara con lo recaudado en el mismo periodo del año anterior que fue de un billón 356,694 millones de pesos.

Aunque López Obrador aclaró que estas cifras aún no reflejan el verdadero impacto de la crisis provocada por el COVID-19, sostuvo que el gobierno no operará con déficit.

Confió en que la economía del país pueda salir adelante rápidamente de la crisis y recobre la senda del crecimiento. “Claro, todavía no estamos resintiendo todos los efectos de la crisis, vienen, pero no nos agarra con déficit, por eso estoy optimista y siento que vamos a lograr salir adelante. La fórmula es otra, la clave está en no permitir la corrupción”, indicó.

CAMBIO. COMISARIO

El artículo 165, fracción II de la Ley General de Sociedades Mercantiles (LGSM) prohíbe expresamente que los empleados de una sociedad mercantil sean comisarios; así, la naturaleza de la relación entre este y la empresa no  es laboral sino civil (prestación de servicios).

Por consiguiente, si ustedes acataron la restricción a que hace referencia el precepto citado y no nombraron para ese cargo a un trabajador, no se trata de un despido que atiende a normas de carácter laboral, sino de una rescisión de un contrato de índole civil.

Ahora bien, el dispositivo 164 de la LGSM, indica que el puesto de comisario es temporal y revocable, esto significa que los accionistas pueden separarlo de su cargo en cualquier momento y sin necesidad de su autorización; no obstante, deberán observar lo pactado en el contrato de prestación de servicios y de las formalidades que en su caso hubieren acordado en sus estatutos.

Satisfecho este requisito, bastará la reunión de una asamblea general que autorice su retiro, la liberación o no de su responsabilidad por el ejercicio de su encargo y el nombramiento del nuevo comisario.

REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO

Los patrones y los trabajadores deben de cumplir con la normatividad interna de las compañías y entre esas disposiciones se encuentra el reglamento interior de trabajo (RIT), que es un cuerpo normativo que refleja el acuerdo entre aquellos sujetos sobre su actuación cotidiana.

Su validez depende de que se actualicen los requerimientos previstos en los numerales 423 y 424 de la LFT y su depósito en la Junta de Conciliación y Arbitraje (JCA) correspondiente.

Con la elaboración de este documento, los nexos laborales se llevan en un contexto de seguridad jurídica, porque las acciones dirigidas a realizar las actividades de producción e imponer las medidas disciplinarias ante conductas indebidas, se fundamentaría en ese marco reglamentario que debe ser revisado por una instancia competente.

En la actualidad la JCA es la facultada para recibir la solicitud y conocer del depósito de los RIT. Ello a pesar de la reforma laboral publicada en el DOF el 1o. de mayo de 2019, ya que si bien es cierto que esta enmienda ordena que esos cuerpos normativos se presenten ante el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL), también lo es que este aún no entra en operaciones (se espera que lo hagan en dos años), por lo que las Juntas de Conciliación seguirán teniendo dicha responsabilidad (arts. 123, apartado A, fracc. XX, cuarto párrafo, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos –CPEUM–; 3o. Ter, fracc. II; 424, fracc. IV y 425, LFT y Tercero transitorio, decreto modificatorio LFT).

Así las cosas, enseguida se indica la finalidad del RIT; la manera en que se hace eficaz dicho documento; las etapas del proceso de registro que, en general, pueden enfrentar los interesados en la gestión aludida y lo que debe contemplarse para darle publicidad y vigencia.

El reglamento es una compilación de las disposiciones obligatorias para los trabajadores y los patrones, a efectos de que norme el desarrollo de las actividades en la empresa (art. 422, LFT).

La LFT no establece expresamente que el RIT deba ser expedido; sin embargo, es recomendable implementarlo, porque en él deben definirse los parámetros de actuación indispensables para convivir armónicamente.

De conformidad con el precepto 424, fracción I de la LFT, el RIT es válido si se cumple que sea:

• formulado por la Comisión Mixta de RIT (CM) en la cual estén representados los empleadores y los colaboradores. Con la finalidad de conocer más sobre lo que implica este atributo, se recomienda la lectura:  depositado ante la JCA competente, y
• publicado, entregado o divulgado entre el personal

La LFT establece que el RIT se entrega ante las JCA durante los ocho días siguientes a la firma del patrón y sus subordinados, pero no existe alguna regulación respecto al procedimiento para hacerlo, por lo que su trámite varía según la Junta competente (arts. 422 y 424, fracc. II, LFT).

DEDUCCIONES PERSONALES

Las personas físicas tienen derecho a tomar ciertas deducciones en su declaración anual, las cuales se conocen como Deducciones Personales. Sin importar el régimen de ingresos que se tenga, todas las personas físicas tienen derecho a ellas, salvo que se trate de una persona física que únicamente hubiera tributado en el Régimen de Incorporación Fiscal, puesto que este régimen no presenta declaración anual.

Las deducciones que pueden efectuarse son las que a continuación se comentan.

• Honorarios médicos y gastos hospitalarios. También pueden deducirse estos gastos para su cónyuge o para la persona con quien viva en concubinato y para sus ascendientes o descendientes en línea recta, siempre que éstas no obtengan en el ejercicio ingresos iguales o superiores a un salario mínimo.
• Gastos funerales hasta por un salario mínimo general anualizado, efectuados para el contribuyente, el cónyuge o para la persona con quien viva en concubinato y para sus ascendientes o descendientes en línea recta, deducibles en el año en que se utilicen dichos servicios.
• Donativos
• Intereses hipotecarios reales
• Aportaciones de retiro complementarias
• Primas por seguro de gastos médicos para el propio contribuyente, su cónyuge o la persona con quien vive en concubinato, o sus ascendientes o descendientes, en línea recta
• Transporte escolar obligatorio
• Impuesto local sobre salarios
• Colegiaturas

Ahora bien, existe un requisito específico para los honorarios médicos, gastos hospitalarios y gastos funerales, que consiste en acreditar mediante comprobantes fiscales, que las cantidades correspondientes fueron efectivamente pagadas en el año de calendario de que se trate a instituciones o personas residentes en el país.

De lo anterior se desprende que de la lista de deducciones personales, los honorarios médicos, gastos hospitalarios y gastos funerales deben ser erogados en México para que su deducción proceda y, en sentido contrario, el resto de las deducciones pueden ser deducibles aun cuando hubieran sido erogadas en el extranjero.

Para estos efectos, la Regla Miscelánea 2020 3.17.9. establece que las personas físicas que hayan efectuado erogaciones en el extranjero consideradas como deducciones personales, podrán consignar en el llenado de la declaración anual, la clave en el RFC genérico: EXT990101NI4, tratándose de documentación comprobatoria expedida por personas físicas residentes en el extranjero, o bien, la clave en el RFC genérico: EXT990101NI9 cuando se trate de documentación comprobatoria expedida por personas morales residentes en el extranjero, según corresponda.

Por tanto, las deducciones personales realizadas en extranjero son deducibles excepto por el caso de los honorarios médicos, gastos hospitalarios y gastos funerales, los cuales deben ser realizados en México para que su deducción proceda.